文部科學省自明(2011)年度開始將現行中、小學每班40位學生之制度改為每班35人(小學低年級為每班30人),將著手制定「教師名額改善計畫」。預期8年後小學每班平均人數降為21.6人、國中每班人數降為23.7人,以符合「國際水準」。
依據經濟合作開發機構(OECD)最新統計資料顯示,加盟該機構之會員國的公立小學每班平均學生數為21.6人,而國中每班平均人數為23.7人。目前日本小學每班平均人數卻高達28人,國中更高達33人。
據指出,日本小學每班平均人數是加盟國之第3多,國中亦是加盟國之第2多。而且在加盟國當中,國中每班平均人數超過30人之國家只有韓國的35.5人及日本的33人。
文部科學省預計日本明年開始推行中、小學每班35人制後,8年後小學每班平均人數可減為22人,國中減為24.9人,將可以達到國際水準。
OECD另外指出,「日本教師平日授課時數不多,但是法定勤務時間很長」。教學以外的時間多半花在生活指導與課外社團活動指導,這是加盟國所罕見的,也是日本教師的一大特色。可是授課時數雖少,學生在PISA之考試成績卻是相當不錯,這也是國際矚目的現象。
台北駐日經濟文化代表處文化組
2010.10.14產經新聞
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